Enkadia Sini entend user de cette procédure car cela précisera à tous sa participation active dans le Projet. On peut d'ailleurs s'interroger sur la valeur morale que peuvent représenter des reçus signés par des personnes techniquement compétentes mais illettrées dans une culture où l'écrit n'est pas la source première de responsabilisation et de parole.
Ce Projet est subventionné par la Région Centre
Bilan décembre 2010 et Projet 2011
Cercle de Sévaré - Région de Mopti - Mali
" Reboisement et parcelles modèles à Fatoma "
Le 25 janvier 2011
F - Conclusion : Décisions d'Enkadia Sini prises lors de l'A.G. du 11 février 2011
Sommaire :
1 - Historique du projet
A - Fatoma et Enkadia Sini
B - La commune de Fatoma
2 - Projet 2010 d'Enkadia Sini
A - Les actions
B - Le budget
C - Projet "1 million d'arbres pour la Région de Mopti"
D - Projet "Trois parcelles modèles et expérimentales".
E - Bilan
A - Fatoma et Enkadia Sini
C'est une commune très vaste où se déroule d'ailleurs l'un des marchés les plus importants de la Région de Mopti
s l'APALEF (d'Ile et Vilaine)
s et aussi l'AIVM (d'Ile et Vilaine) qui y monte actuellement une ferme-école pour la production laitière
B - La commune de Fatoma
La Commune est Fatoma est située à environ 8 km au nord de Sévaré; elle est bordée à l'ouest par le Niger, elle est traversée par le Yamé, rivière venant du pays dogon, et par la route nationale menant vers le nord du Mali (Douentza, Tombouctou, Gao).
2 - Projet 2010 d'Enkadia Sini
A - Les actions
En février 2010, Enkadia a donc lancé un Projet sur Fatoma et déposé une demande de subvention auprès du Conseil Régional de la Région Centre.
Le Projet Enkadia Sini s'est porté sur 2 axes :
- participation au Projet " 1 million d'arbres pour… " déjà en place et géré par Planète Urgence
- lancement de 3 parcelles modèles et expérimentales, avec un budget totalement pris en charge par Enkadia. Sini.
Ces deux actions étaient coordonnées sur place par le responsable de Planète Urgence - cela induisait évidemment une participation d'Enkadia Sini aux frais de fonctionnement de Planète Urgence.
B - Le budget
Le budget prévu s'élevait à 8 051 € (5 275 000 francs CFA) dont une participation de 4 000 € de la Région Centre.
Coût total du Projet
Participation (%) d'Enkadia Sini et Région Centre
Participation d'Enkadia Sini et Région Centre
Frais de personnel Planète Urgence
6 550 €
10 %
655 €
Frais de fonctionnement Planète Urgence (personnel, véhicules,…)
5 476 €
10 %
547 €
Projet 1 million d'arbres pour Mopti (plantations, puits, kits maraîchers)
14 550 €
35 %
5 091 €
Projet Parcelles modèles
1 758 €
100 %
1 758 €
Total
21 784 €
8 051 €
C - Projet "1 million d'arbres pour la Région de Mopti"
Ce Projet d' "1 million d'arbres pour la Région de Mopti" était géré sur place par le responsable de Planète Urgence. Nous en avons eu la confirmation en recevant note d'avancement des travaux en mai puis une demande de fonds en septembre 2010.
La Volontaire du Progrès de la Région Centre basée à Sévaré qui - au nom de la Région Centre - exerçait un droit de regard sur les fonds publics engagés dans l'action nous a également fait part de ses réflexions en mai, août et octobre 2010.
Le Projet " 1 million d'arbres pour Mopti " a dû probablement fonctionner.
Nous en avons appris plus en décembre 2010 - sur place - mais il faut cependant rappeler qu'Enkadia Sini s'est engagée sur ce Projet "1 million d'arbres pour le Région de Mopti" à hauteur de … 5 091 € pour l'année 2010 !
Le Projet - sur 3 communes au total - prévoyait la création de 950 plantations agro forestières d'un hectare chacune sur 5 ans
s plantations d'arbres - environ 1 050 par hectare,
s creusage de puits maraîchers,
s aide à la production maraîchère sur ces 950 parcelles boisées,
s soutien technique et financier.
Nous souhaitons qu'il soit maintenant en voie de réalisation et surtout d'achèvement !
D - Projet "Trois parcelles modèles et expérimentales".
Le dossier de partenariat entre Planète Urgence et Enkadia Sini précisait :
Par ailleurs, et toujours en relation avec Mr Arthur Périn et Mr Moussa Kéïta, Enkadia Sini souhaite aider à la création, la mise en place et le suivi de 3 parcelles modèles et expérimentales sur la commune de Fatoma.
Ces parcelles ont pour objectif d'être des lieux d'essai et de démonstration qui serviront aussi bien les autres agriculteurs de la zone que l'association Planète Verte en ses activités propres et Planète Urgence.
Il a été convenu que soient menés sur ces parcelles des tests concernant :
L'Artémisia annua (plante expérimentale contre le paludisme)
Le Moringa
Les variétés améliorées de Jujubiers, manguiers et autres fruitiers en fonction des disponibilités de plants sur la zone de Mopti et ailleurs. Ces plants sont généralement greffés.
Les trois parcelles seront choisies parmi les bénéficiaires 2007 et 2008 du projet "1 million d'arbres pour Mopti" et bénéficiant à ce titre d'un puits maraicher. Ils seront choisis en raison de leur engagement et au vu des résultats déjà obtenus sur leurs parcelles.
Le projet leur fournira à cet égard :
Une indemnité modeste pour compenser le temps passé à s'occuper de ces nouvelles cultures et pour le labour
Une pompe Nafasoro avec raccord
Un kit petit matériel (voir paragraphe A - 4)
Un petit bassin en béton pour faciliter l'arrosage
Des sachets pour la production de plants (moringa et artémisia)
Des semences et des plants de variétés améliorés.
1 -
Sur ce dossier, Enkadia Sini a fourni la totalité des frais engagés et souhaitait donc suivre l'action dans le courant de l'année 2010 !
Deux compte rendus (dont un appel de fonds) ont été envoyés en 2010.
2 -
Des parcelles ont été choisies, certaines ont été retirées, reprises puis de nouveau abandonnées (CR Planète Urgence du 21.05.2010)!
Différentes raisons en sont la cause (vente de terrain, non respect des obligations par l'agriculteur !!!) mais des problèmes de personnes viennent s'ajouter à ces difficultés.
C'est très dommageable !
Il est d'ailleurs étrange qu'un agriculteur puisse refuser de participer à un Projet qui ne vient qu'améliorer ses terres avec l'introduction de nouvelles essences, dont il est le bénéficiaire lors de la revente des récoltes et qui - de plus - aurait dû lui apporter mensuellement une indemnité (rétribution) pour son travail !
3 -
Des plantations d'arbres ont été faites - nous avons pu en observer quelques uns plantés sur les 3 parcelles.
Contrairement aux conseils du responsable de Planète Urgence, certaines plantations ont été effectuées en juillet ! La crue " exceptionnelle " du Yamé (rivière) est bien sûr arrivée et toute la plantation a rejoint le Niger…
Ce n'est pas sérieux !
4 -
Selon toujours le responsable de Planète Urgence, ces plants mis en place étaient trop petits et ne pouvaient pas " prendre " - la crue " exceptionnelle " de cette année 2010 s'est chargée de tout mettre en ordre…
Des plants trop petits sur des parcelles inondables !
Ce n'était ni le lieu ni le moment de planter !
5 -
Les plantations d'artémisias sont expérimentales et la culture s'avère assez délicate !
Pourquoi ne pas prendre contact avec d'autres centres qui cultivent déjà cette plante.
Il en existe au nord-Mali, ainsi que près de Bamako et même à Bandiagara (61 km de Sévaré).
A Bandiagara, nous avons ainsi été chaleureusement accueillis par le responsable du Centre de Médecine traditionnelle qui cultive cette plante avec succès depuis quelques années…
Pourquoi ne pas chercher à mutualiser les connaissances déjà acquises ?
6 -
Nous n'avons pas appris à quel moment le Projet "3 parcelles modèles" a débuté ! Depuis quelle date, le coordonnateur et les agriculteurs sont-ils réellement en charge du Projet ?
En fait, depuis quelle date le coordonnateur et les agriculteurs sont-ils rémunérés sur le budget Enkadia Sini - Région Centre ?
Le petit matériel (kits maraîchers, pompes, bassins…) sont en place sur les parcelles modèles ! Ont-ils été acquis avec les crédits affectés à ce poste ?
Bien des questions auxquelles il est difficile de répondre…
7 -
Une grande Fête a eu lieu fin juillet à Fatoma… : il semblerait (mais rien n'est certain !) que ce soit pour la promotion de certaines parcelles, en particulier l'une des trois dont Enkadia Sini a pris en charge la totalité des frais (y compris les plants utilisés - semble-t-il - pour la fête !).
Cette parcelle modèle aurait d'ailleurs été retirée du lot par la suite !
Il est dommage que personne n'ait songé à nous faire part de cette Fête et que nous n'y ayons pas été conviés.
Cette Fête où étaient invitées de nombreuses personnalités (Gouverneur, Président de Région, etc…) n'a été portée à notre connaissance qu'au mois d'août 2010 dans un Compte rendu de la Volontaire du Progrès (qui n'était, elle aussi, pas invitée officiellement alors qu'elle représente la Région Centre !).
Peut-être recevrons-nous par la suite le DVD de l'ORTM (télévision malienne) avec les discours signalant le rôle joué par Enkadia Sini et la Région Centre sur le terrain ?
Compte tenu de notre éloignement, un mail d'invitation aurait été agréablement reçu par Enkadia Sini.
C'est une faute dans le relationnel !
E - Bilan
Le Projet en partenariat avec Planète Urgence et au bénéfice de Fatoma fonctionne mal. Il montre un flou entretenu volontairement ou pas qui ne permet pas de connaître la réalité des actions.
L'Association Enkadia Sini s'est engagé dans le Projet et souhaite le mener à son terme malgré les réserves importantes qu'elle émet après sa visite à Fatoma !
Des efforts importants devront être faits en plusieurs points.
Précision : Au 31 décembre 2010, la somme de 6 387.20 € a déjà été remise à Planète Urgence (à valoir sur un montant total de 8 051 €).
F - Conclusion : Décisions d'Enkadia Sini prises lors de l'A.G. du 11 février 2011
Ces décisions concernent l'achèvement du Projet pour la 1ère année ainsi que pour les deux années suivantes (Voir Projet initial)
s De nouveaux rapports entre personnes vont s'instaurer à Fatoma avec la nomination d'un nouveau Représentant de Planète Urgence dans la Région de Mopti.
s Enkadia Sini a également un représentant dans la Région - Mr Mamoudou Songué - et nous demandons à ce qu'il continue à être présent et associé au Projet lors des visites de Planète Urgence à Fatoma.
Les crédits qui restent à verser à Planète Urgence ne le seront que sur présentation de documents ou compte rendus attestant la réalité des actions engagées :
- les cultures en pépinières devront être plus encadrées - il n'est pas normal que les plants soient détruits pour une raison ou une autre avant même leur mise en culture.
Une surveillance plus étroite, des conseils plus précis, une gestion plus adéquate, une présence plus rapprochée, un réel suivi sont des éléments qui évitent les erreurs et - encore une fois - les pertes de temps et d'argent !
Les sommes apportées dans ces projets proviennent de fonds publics comme de fonds privés, dans un cas comme dans l'autre, il y a lieu de les protéger et d'en user à bon escient.
- plantations d'arbres : envoi à Enkadia Sini des factures pour le regarnissage
(normalement, il n'y a plus de fournitures de matériel puisque celui-ci est déjà en place !).
- plantations d'artémisia : la prise en charge sur les parcelles modèles et expérimentales ne se fera que s'il y a contact avec d'autres centres qui ont déjà travaillé sur la plante et éventuellement selon leurs avis ou conseils.
Poursuivre dans les mêmes conditions qu'en 2010 ne conduirait qu'à une nouvelle perte de temps et d'argent !
- Les indemnités aux personnes engagées dans le Projet seront remises en mains propres aux intéressés par le responsable de Planète Urgence en présence du représentant d'Enkadia Sini et à des dates qui seront préalablement précisées à l'Association ou à son représentant.
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En décembre 2008, nous avons rencontré Mr Moussa Kéïta, directeur exécutif de Planète Verte et coordonnateur de Planète Urgence sur la Commune de Fatoma. Il nous a fait part du Projet " 1 million d'arbres pour la Région de Mopti ".
A sa demande, en juin 2009, nous avons donné une somme de 1 000 000 francs CFA aux Femmes de Planète Verte par l'intermédiaire de Mr Moussa Kéïta, responsable à Fatoma de cette Association, pour un projet de maraîchage (achat de semences de niébé - haricots).
En décembre 2009, nous sommes retournés à Fatoma; après discussion avec Mr Kéïta, et accord de l'Assemblée Générale d'Enkadia Sini, nous avons décidé de participer à un Projet de reboisement et d'expérimentations sur Fatoma.
Ce Projet était mené sous la maîtrise de Planète Urgence, déjà responsable du Projet " 1 000 000 d'arbres pour la Région de Mopti "
A noter : de nombreuses associations interviennent sur la Commune de Fatoma, une commune très active, et en particulier, semble-t-il
s Planète Urgence dont un Coordonnateur réside à Sévaré l'Association Planète Verte dont le Bureau est en Bretagne et le directeur exécutif, Mr Moussa Kéïta, réside à Fatoma.
s l'Association MALIFLO (Afrique Amitié de Villenave)